今年以来，开阳县坚持需求导向，持续推进政务服务“一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办”改革，探索创新政务服务标准化、规范化、便利化，全面提升政务服务能力和水平，打造一流营商环境。采取“三强三抓”工作法推动政务服务水平持续优化，不断提高服务效能。

强化服务提质，抓作风转变

坚持以打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部队伍为目标，着力抓好干部队伍建设，实现作风大转变，服务大提升。

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增强服务意识。在服务大厅开展“三亮三比”（亮身份、亮职责、亮服务承诺，比服务质量、比办事效率、比群众满意）活动，全体窗口人员，以每季度开展一次“服务之星”“服务标兵”“微笑窗口”评选活动为契机，增强窗口党员服务意识。

畅通监督渠道。设置举报信箱，畅通群众监督渠道，形成从投诉问题、发现问题到解决问题的有效闭合，做到投诉举报件件有着落、事事有回音。在全县开展听民声、解民忧、帮民困活动，让所有进驻政务服务中心单位的主要负责人以服务对象身份，亲身感受业务“精不精”、流程“优不优”、效率“高不高”、体验“好不好”等服务细节，切实解决办事难点堵点问题。

提升服务质量。梳理办事流程、整合申请材料、编制办事指南。按省级创新试点工作要求，大力开展“公民婚育”试点窗口人员业务培训，在全省率先试运行办理“公民婚育”一件事集成服务。邀请礼仪老师开展政务服务礼仪培训9场次，对服务礼仪、妆容标准等进行规范要求，规范服务行为。目前，共办理企业开办、二手房过户、公民婚育等集成服务事项226件。

强化平台管理，抓程序优化

优化审批流程、压缩办事时限、减少办件材料、减少跑动次数，不断提高办事效率，严格规范审批服务行为，推动政务服务大提质。

强化政务硬件建设。加强对政务服务大厅布局进行优化改造，推行“集成审批”服务模式，实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”，在企业开办等高频事项领域推行“无差别办理”。打造“集成办”服务样本，企业群众“只进一扇门、办成一揽子事”，办事便利度大幅提升。

抓好线上线下服务。通过贵州政务服务网实现南江乡苗寨村、紫兴街道办东湖社区作为试点多个证明事项网上开具。持续指导并督促各窗口单位优化流程，扩大全程网办范围，逐项检验，目前，共实现1522个事项全程网办，“全程网办”比例达85.00%。

执行一窗（端）受理。常态设置综合窗口开展业务办理，进驻事项综合受理比例100%；组织公安交警、医保社保、不动产、税务等行业窗口人员及大综窗和咨询导服人员进行“一窗通办”业务办理巩固性培训（以实操带训方式为主），常态化开展业务抽查，提高业务办理能力和办事效率。目前，线上线下综合办理10万余件业务。

强化办事规范，抓质量提升

简化窗口的办事流程，减少行政审批前置条件，缩短审批时限，提高窗口的服务效能，实行“微笑服务”和“延时服务”，为落实为民服务注入新的生机与活力。

规范审批服务。建立首问负责、一次性告知和限时办结等制度，明确窗口人员严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料，不定期对窗口办件质量、服务质量进行抽查，对不按法定程序办理的事项，限期督促整改，将抽查结果纳入月度服务评价考核。

规范服务场所。明确乡村协助办、指导办、代办事项，逐步完善办事指南，持续动态推进标准化事项关联，不断完善“一张表”，让群众看一张表，就能办成群众的事。聚焦企业群众所需所盼，以提升标准、优化服务、快速办成事为目标，用心用情用力优化政务服务效能，持续提升企业群众获得感和满意度。

规范办事流程。设立“7x24小时”自助服务区，为企业群众提供营业执照自助打印、增值税发票代开、自主申报等服务。同时，在18个乡镇（街道）和134个村（社区）建立便民服务中心（站），推进公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务等高频、热点事项下沉到乡镇（街道）、村（社区）就近办理，全力打造“15分钟政务服务圈”，努力实现政务服务事项“自助办、随时办”，让企业群众舒心、放心、省心、安心。（杨刚）